第六章“三光主任&r 第2页

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張寶經貪污後,他非常明白這600多萬元放在龍泉賓館的賬上早晚是顆定時炸彈,他一定要想方設法把這筆贓款“洗”乾淨,所以他很快從劉利華那裏“借”來廣匯園商貿有限公司進行經營,其後,張寶經還發動他的很多親友做生意,並開辦了多家公司進行經營。只是張寶經沒有想到的是,這些公司不但沒賺錢,先後卻賠掉了400多萬元。

從1996年開始,張寶經先後經營過4家公司,先是以廣匯園商貿公司和泰豐利商貿公司名義經營煤炭。但1噸煤的利潤只有10元左右。在煤炭經營過程中,張寶經沒有賺到錢,倒是虧掉了大筆資金。

與此同時,張寶經還投資做飯館和傢俱城的生意,也賠了不少錢。1997年,張寶經投資120萬元成立了圓夢舂美食有限公司,這個飯店實際上是由張寶經的哥哥進行經營的。張寶經的哥哥曾算過一筆賬,飯店一年經營流水100多萬元,經營成本也是100多萬元,本掙不到錢。加上張寶經的朋友多,來這裏吃喝都不給錢。後來,因為張寶經為了還賭債急用借了一位朋友的12萬元,後來乾脆以30萬元的價格將圓夢舂飯店轉給債主。前前後後,張寶經在飯店經營中賠了100多萬元。

飯店經營失利後,張寶經還入股100萬元與人合開了仟佰惠傢俱城。合作了一年左右,他的合作方就撤出不幹了,只留下張寶經‮立獨‬支撐。張寶經的合夥人以為張寶經自己經營贏利後會還給她本金,可後來聽説張寶經撤出時只剩下‮民人‬幣10萬元。

就這樣,本沒有經營頭腦的張寶經不但沒有把贓款“洗”乾淨,做生意卻賠進去了400萬元,這當然是他始料不及的。

跨國賭博,輸掉的都是貪來的錢張寶經用於做生意的錢一共賠了400多萬,可以説是“屢戰屢敗”那麼,還剩下200多萬去哪了呢?在法庭上,張寶經不好意思提賭博輸錢的事,只説了他那些做生意的“正事”便再不吱聲。

審判長又問張寶經:“其餘的錢呢,賭過嗎?”張寶經才囁嚅道:“賭博輸了200多萬。”但是張寶經馬上辯解説:“你們説我把這些錢揮霍了也好,浪費了也罷,我都不知道自己有那麼多錢,從沒有揣過幾十萬的時候,其實平時我兜裏也見不着幾個錢,窮得跟什麼似的,我也不知道怎麼就把那些錢弄沒了。”據瞭解,自從張寶經當了三電辦副主任以後,他的⾝邊經常有一幫社會閒散人員。吃他的,喝他的,還拿他的,因此花了不少錢。張寶經和這些“哥們兒”混到一起,除了吃飯、喝酒,更重要的是張寶經曾經是‮京北‬多個地下賭場的常客,他也經常帶着一幫人浩浩蕩蕩去賭博。

1998年,張寶經帶着一幫賭友專門去香港著名的“東方公主”號遊輪賭博,想過一過“賭神”癮,結果輸了60多萬。2000年時他又三次和賭友去澳門的葡京賭場賭博,輸了80多萬。

但是張寶經不甘心,國內不過癮了,他就帶一班人馬到國外賭。2001年,張寶經開始帶着一幫兄弟去越南賭了幾次,先後輸了60多萬。其後,菲律賓、新加坡、緬甸等多個國家都是他們賭博的場所。但無論是國內國外,張寶經每次去參賭都是血本無歸。

“張輸光”的綽號也就從那時起開始流傳。

刑法專家分析認為,目前‮員官‬落馬,很多都是因為和社會痞子,閒散人等混在一起,忘記了自己的⾝份,從而導致墮落的。

當張寶經東窗事發後,他的家屬變賣了房產上了21萬元,試圖減輕他的罪過,這對於張寶經貪污的689萬元而言實在是杯水車薪,但是,張寶經的親人們也只有這個能力了,能賠償一點算一點。

張寶經在法庭上堅持説,他本來是想把貪污的這些錢給還給國家的,只是因為做生意虧本、想靠賭博扳本卻由全部輸光,直到案發時已經9年過去了,張寶經把貪來689萬元賠光輸光揮霍光。

法院經過慎重審理後,認為張寶經⾝為國家工作人員,利用職務上的便利,非法侵呑、佔有‮共公‬財物,其行為已構成貪污罪,且情節特別嚴重,依法應予懲處。‮京北‬市‮民人‬檢察院第一分院指控張寶經犯貪污罪的事實清楚,證據確鑿、充分,定罪準確,指控罪名成立。張寶經犯罪數額特別‮大巨‬,情節特別嚴重,本應判處死刑立即執行,鑑於其歸案後,具有如實待貪污犯罪的部分事實,能夠認罪及家屬代其退賠‮民人‬幣21萬元等情節,依法可對其判處死刑不立即執行。

2006年8月4曰下午,張寶經因犯貪污罪被‮京北‬市第‮中一‬級‮民人‬法院一審判處死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終⾝,並沒收個人全部財產。

大權獨攬,小吏大貪缺乏監管張寶經貪污689萬元鉅款到多個國家和地區豪賭,時間長達9年,上級部門居然無人知曉,儘管有點匪夷所思,但事情就這樣發生了,要不是劉利華的案子牽扯,張寶經貪污案也許永遠無人知曉。

張寶經的律師向法庭提出“三電辦”的機制不健全,缺乏監督,是其貪污的温牀。名義上門頭溝區“三電辦”分別受門頭溝區“三電領導小組”、區供電局、市“三電領導小組”和市供電局四個部門領導,但實際負責的只有張寶經一人。一個人大權獨攬,想幹什麼就幹什麼,9年貪污近689萬也就不足為奇了。

在張寶經看來,他貪污鉅款長達9年未被發現的原因很簡單。他説:“市三電辦只考核門頭溝區總體用電指標,我在給用户核定電力電量時只要不超過區裏的總體用電指標,不去向市裏再要用電指標,市三電辦就不管了。區三電領導小組只是從宏觀方面領導,不管具體業務,具體業務是由區三電辦公室負責,在我擔任副主任期間,區三電辦的具體業務實際上就是我一個人説了算,別人都是從別的單位臨時借調的,只有我一個人屬於供電局,工資也是由供電局發。再説別人對三電的業務本沒我,而供電局對三電辦的業務又不過問,我在三電辦工作的時候,從來沒人查過財務賬,我能貪污這麼多錢,主要是制度上存在漏洞。”雖然缺乏監管,但689萬鉅款被“蒸發”就沒人察覺嗎?張寶經説:“沒有。正常情況下,各單位購買用電權的錢應該上市三電辦,其他人都認為我把這些錢給了市三電辦,誰也沒想到我實際上把錢直接截留做生意了。我當時掌握着幾本區三電辦的‮票發‬,我給用户開完‮票發‬後就把底聯銷燬了,別人本不知道我收了多少錢。至於用電單位,他們了支票我告訴他們不要填寫收款人,免得填錯了收不到款,之後我再填上自己公司的名稱,這樣我就直接留用了這些錢。但是,我每次都給用電單位開‮票發‬,也給了用電指標,所以他們不會發現錢被我個人拿走了。”從張寶經貪污案裏我們看到了一個令人擔心的現象:在‮府政‬機構裏,還有一些機構設置不科學、監督缺乏、人員蕪雜的部門。這些機構不是按照科學、⾼效、依法的原則運轉,而是隨意、低效、重複地履行着所謂的職能,為貪官、庸人提供了‮敗腐‬的條件。在進行了多年的機構改⾰的今天,‮府政‬部門居然還存在着這樣的死角,確實應該讓有關領導部門到汗顏。

所有形形⾊⾊的貪官,之所以無所顧忌地大貪特貪,其原因是什麼很清楚也很明白,那就是權利的失控。雖然制定了一條條一款款這樣那樣的制度、規定、甚至是法律,但至今的成效到底有多大?我們的黨‮央中‬打擊‮敗腐‬的決心那麼大,但我們要問:到了下面究竟落實了多少?對一把手是不是真正實現了有效的監督?在‮府政‬的行政結構裏,究竟有沒有“三電辦”這樣的編制,可能很多人不清楚。但是有一點卻是十分清楚的,這就是,屬於4個部門領導的機構,實際上卻只有一個人説了算,這肯定不正常!

樹立和落實科學發展觀,建設以人為本的‮諧和‬社會,推動經濟社會全面協調可持續發展,‮府政‬行政機構的改⾰是重要的一環。過去,有的地方為了搞形式主義,建立了許多臨時機構,安排了一批無所事事的閒官,實踐證明是勞民傷財。後來,有的地方‮府政‬為了表示對某項任務的重視,疊牀架屋,在職能部門之外,又建立起一批辦公室,也是違背精簡機構、求真務實精神的。在改⾰的背景下,我們真應該好好查一查那些沒有多少用的臨時機構和重複機構,好好查一查那些沒有人監督的、權力大得出奇的“三電辦”們,好好查一查那些大把大把花費納税人的錢卻不幹正事的閒官。

建設節約型社會,‮府政‬機關要以⾝作則。反腐倡廉,‮府政‬‮員官‬要做表率。如果張寶經貪污案能夠引起廣泛的注意,進而對‮府政‬機構進行一次徹底的清理,那麼,這個案子就有了積極的意義。

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【晨曦透过云层洒下温柔的光】
【照亮了我心中的希望】
【远方的山峦在晨雾中若隐若现】
【它们低语着未曾说出的故事】

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